建功新时代 立法谱新篇–新闻中心
青海新闻网·大美青海客户端讯  2020年注定是不普通的一年,一场杰出其来的新冠肺炎疫情来势汹汹,在习近平总书记的亲身指挥、亲身布置下,中华大地打响了一场万众一心、勠力同心的疫情防控公民战争、总体战、阻击战。近14亿我国公民会聚起撼天动地的磅薄力气倾心尽力、同舟共济、同心战“疫”,全国各行业各系统安身功用,承当职责,敏捷举动,共克时艰,奏响了一曲曲可歌可泣、震慑心灵的抗疫战歌。  明者因时而变,知者随事而制。疫情便是指令,防控便是职责。习近平总书记着重,要从立法、法令、司法、遵法各环节发力,全面行进依法防控、依法办理才干,为疫情防控作业供给有力法治保证。疫情产生以来,省人大常委会党组高度重视,安身人大功用,勇挑依法抗疫重担,敏捷作出各项周密组织,狠抓任务执行,取得活跃成效。依据省委全面依法治省委员会的任务组织,布置展开法规整理作业,摸清疫情防控和应急办理方面立法底数,掌握立法需求。活跃作为、自动担任,有针对性地调整常委会立法和监督方案,新增“关于制止不合法捕猎、买卖和食用野生动物的决议”为立法项目,将鼠疫防控法令从调研项目调整为立法项目,将野生动物维护法令新增为调研项目,一起添加“听取和审议突发公共卫生事件应急办理作业和感染病防治法令法规施行状况的陈述”“展开动物防疫法及动物防疫法令、野生动物维护法”等监督项目。3月25日,省十三届人大常委会第十五次会议审议经过了《青海省公民代表大会常务委员会关于制止不合法捕猎、买卖和食用野生动物的决议》。这项特别时期出台的法规性决议从立项、起草、证明、审议经过只是用了一个月,在时刻紧、任务重、节奏快、难度大的十分状态下,省人大常委会察民意、集众智,活跃作为,蹄疾步稳,保证了决议的高质量。《决议》的出台为保证中心、省委关于疫情防控严重决议方案布置执行供给了法治保证,为政府及相关部分施行最严厉的野生动物维护办法供给了准则支撑,为全社会行进公共卫生安全认识供给了理念引领,使外界激烈感受到当地国家权力机关的大局认识和职责担任。  过往可忆待回忆,擘画蓝图照未来。省十三届人大常委会履职以来,坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导,深化遵从习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧盯良法善治总方针,坚持党对立法作业的领导,环绕中心、服务大局,活跃推动要点范畴立法,继续健全完善立法作业系统机制,深化推动科学民主依法立法,不断探究特征精密立法的青海实践,立法质量和水平进一步行进,立法引领保证经济社会展开的效果功用进一步增强。两年来,省人大常委会勇于测验,敢于立异,发明晰多个“初次”的探究经历,在我省当地立法史书上留下了浓墨重彩的华章。初次组成专业类别完全、知识结构合理、人员规划适度的省人大常委会立法智库,立异立法专家咨询准则;初次托付第三方展开立法评价,探究当地立法评价新模式;初次与青海民族大学、青海师范大学协作建立立法研讨评价与咨询服务基地,推动立法实践与理论研讨交融展开;初次举行“科学立法、民主立法、依法立法”主题法治论坛,拓宽丰厚立法活动方式;初次举行特征立法精密立法座谈会,探究当地立法新途径。凡此立异,不乏其人,经过一项又一项的准则探究,经过一次又一次的生动实践,不断紧跟新年代脚步,紧扣新年代脉息,逐步形成了当地立法要紧紧环绕当地特征、地域特征和民族特征,做到立法理念精巧、选题精准、进程精密、内容精确、编制精简、部队精干、法规精美的新年代当地立法理念,为进一步行进我省立法质量和功率指明晰行进方向、清晰了实践途径,供给了科学遵从。  未来可期当奋力,步履铿锵且向前。走进新年代,面临新形势,社会对立法的期许更大,人们对立法的要求更高。习近平总书记指出,公民群众对立法的期盼,现已不是有没有,而是好不好、管不管用、能不能处理实践问题。“法令是治国之重器,良法是善治之条件”,只要拟定出良法才干推动善治、完结善治。怎么拟定出遵从党委布置、反映公民志愿、表现省情实践的良法?对这些问题的回应,成为新年代高质量立法的内涵要求,省人大常委会一直在探究中实践、在立异中推动。行进站位明方向。常委会坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为底子遵从,自觉将习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略遵从执行到当地立法作业实践中,据守党领导立法作业的总准则,重视经过立法遵从执行“四个扎扎实实”等习近平总书记对青海作业的重要批示指示,保证总书记嘱托和中心、省委的决议方案布置经过法定程序成为反映全省公民志愿、全社会一体遵从的法规标准。  人大主导显担任。常委会依照党的十九大陈述提出的“发挥人大及其常委会在立法作业中的主导效果”的要求,加强对立法作业的组织协调,在立法规划方案的拟定,在制止不合法捕猎买卖和食用野生动物的决议等重要法规的起草,在大气污染防治法令、促进民族团结行进法令等法规的证明审议,在环境维护法施行办法、职责教育法施行办法等法规的立法后评价方面发挥主导效果,显示了人大担任。往后还将进一步强化主导认识、完善主导准则、行进主导才干、进步主导质效。  精准选题定方针。依法科学有序编制立法方案,是推动立法作业有要点、分进程进行的重要保证,也是增强立法作业科学性、针对性和时效性的内涵要求。常委会着眼于执行党中心大政方针、着眼于保证我省展开战略、着眼于疫情防控需求,统筹急用先立与统筹久远,科学确认立法项目,将鼠疫防控、畜禽屠宰办理、促进科技成果转化、禁毒、公共信誉信息、国有土地上房子征收与补偿、标准性文件存案检查、宗教事务等12个项目确认为本年立法任务,依法有序推动。  完善机制提质效。建机制、立准则是标准和保证立法活动高效有序展开的根底,是提质效、利久远的系统工程。常委会高度重视立法机制准则建造,先后出台立法程序、立法项目搜集证明、立法洽谈、底层立法联系点、立法智库专家服务、第三方评价等十余项相关准则,使我省立法作业愈加标准高效、有章可循。特别是2019年,常委会党组报请省委批转了关于推动科学立法民主立法依法立法作业的定见,从推动科学民主依法立法的重要意义、首要准则、完结途径、保证办法四个方面,对我省立法作业提出了清晰详细的标准,成为当时和往后一个时期我省当地立法作业的重要指引。本年还将调研督导相关机制准则的执行状况,研讨拟定立法研讨评价与咨询服务基地作业标准等准则,推动立法系统机制愈加健全完善,推动立法进程愈加科学有序,推动拟定的法规法令愈加精密有用。  清晰途径亮特征。习近平总书记指出:“当地特征是当地立法的生命力地点。”当地立法长期以来不同程度存在照抄照搬、大而全等问题,怎么走出一条具有当地特征的立法之路,常委会坚持从实践出发,探究出了特征立法、精密立法的青海实践。前不久举行的立法方案作业会上再次着重,要深化探究完善特征精密立法的青海实践,处理好立法项目与调研项目、立法质量与立法数量、职责与方针、立法辅导与合法性检查、抓作业与带部队之间的联系,经过对特征精密立法各方面、各环节的精确掌握、落地执行,使每一部法规都能成为保证善治、促进展开的精品良法。  扬帆起航风正劲,砥砺猛进谱新篇。新年代新要求,新任务新任务,咱们要以愈加高昂行进的姿势,科学精确掌握立法作业的规则特征,继续加强立法才干建造,不断行进立法的质量和功率,为服务保证“一优两高”战略、进步当地办理才干和水平供给有力的准则支撑。(省人大常委会法工委)  【时评】编写新年代当地立法的担任华章  “法者,治之端也。”我国特征社会主义进入新年代,我国社会首要对立现已转化为公民日益增长的美好日子需求和不平衡不充分的展开之间的对立。年代越是展开,社会越是行进,对立越是杂乱,立法的重要性就越是凸显。怎么经过立法为处理展开不平衡不充分问题供给准则保证,怎么经过拟定良法来促进当地办理系统和办理才干的现代化,怎么经过行进立法质量来保证善治、进步当地办理效能,成为摆在立法机关面前最为急迫而严重的实际课题。  政之所向,立法所往。立法是重要的政治活动,必须坚持正确的政治立场。新一届省人大常委会建立以来,坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导,牢牢掌握立法作业的政治特点,自动承受党对立法作业的领导,对立法方案规划、立法系统机制建造、重要立法项目等立法作业中的严重问题、重要事项、重要状况都及时向省委请示陈述,做到省委有召唤有发动有布置,人大有呼应有举动有作为,保证立法作业一直沿着正确方向行进。  民之所呼,立法所应。“公民对美好日子的神往,便是咱们的奋斗方针。”立法作业相同如此,省人大常委会不断建机制、定准则、抓质量、提功率,深耕细作事关经济社会展开和民生等范畴的立法,用法治保证公民权益、增进公民福祉。以最快的速度回应民众等待,拟定关于制止不合法猎捕、买卖和食用野生动物的决议;执行生态维护优先,完结大气污染防治法令拟定和生态环保法规法令全面整理;推动高质量展开、发明高品质日子,拟定燃气办理、农村公路、民用机场办理等法令……一件件法规法令不只填补了当地法规准则建造的短板,并且将进一步进步公民群众的取得感、幸福感、安全感。  展开要高质量,立法更要高质量。为深化推动“一优两高”战略供给有力法治保证,做好新年代当地立法作业,省人大常委会按下了“快捷键”,打出了“组合拳”,进入了“快车道”。法治我国的巨轮正在破浪前行,咱们有理由等待,将科学立法、民主立法、依法立法的要求贯穿于特征立法、精密立法的青海实践中,必能使我省拟定的法规法令兼具科学性、公民性和合法性,成为有用进步当地办理效能的重器。(李斌业)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注